Грузинская привязанность к ритуализации всего и вся обернулась рождением нового профессионального праздника – Дня полиции. Отмечать его отныне будут в День Георгия Победоносца. Теперь святой будет заботиться и о правоохранителях.
Оппозиция Грузии не разделила радостного настроя властей страны и попыталась прорваться к зданию МВД, перед которым проходил парад в честь нового праздника. Там находящийся на трибуне президент Грузии Михаил Саакашвили поздравлял полицейских.
Саакашвили напомнил, что еще совсем недавно преступность и беззаконие торжествовали в грузинской жизни. «Мы выросли в стране, в которой бандитам ставили памятники», – сообщил грузинский президент. По его словам, криминальные авторитеты и руководящие лица страны практически были отождествлены, хотя были и исключения в лице истинных борцов с преступностью.
После «революции роз», отметил грузинский президент, ситуация радикально изменилась. Вместе с отсутствием света, газа, зарплат и пенсий была побеждена организованная преступность. «Эта была болезненная и большая борьба», – признал Саакашвили. Но реформу во всех сферах грузинской жизни, в том числе и в полиции, удалось провести, и сегодня полиция пользуется огромным доверием населения.
«Все наши усилия завершились успехом. В Грузии в несколько раз сократилась преступность. Мы провозгласили политику нулевой толерантности преступности, и она сработала, как бы нас ни критиковали. То, что матери спокойно отпускают своих детей во двор и в школу, что практически нет необходимости запирать автомобили, и в городе уже не угоняют по 50 машин на день, является заслугой нашей полиции», – рассказал Саакашвили.
Кроме того, «грузинская полиция сумела предотвратить в 2007 году государственный переворот в Грузии». «То есть реально вы сумели спасти грузинскую государственность», – заявил он полицейским.
В это время спецназ пытался отогнать оппонентов власти, недовольных тем, что День полиции соединили с религиозным праздником. Стороны стали кидать друг в друга камнями, в результате чего пострадали 10 человек.
Кроме того, один из стоящих в гражданской форме на стороне стражей порядка ударил по лицу одного из сторонников оппозиции, который, в свою очередь, плеснул в гражданина в штатском желтой краской. Одному из лидеров оппозиции, Левану Гачечиладзе, досталось дубинкой по ребрам.
Раньше грузинские правоохранители отмечали свои знаменательные даты по старинке, еще по советскому календарю: день милиции – 10 ноября, а день чекиста – 20 декабря. Но кардинальная реорганизация силового блока завершилась созданием монструозного ведомства, сопоставимого с НКВД сталинской эпохи.
В составе МВД Грузии объединены департамент обычной и военной контрразведки, антитеррористический центр, департамент конституционной безопасности (обеспечение экономической безопасности, борьба с экстремизмом, с коррупцией), информационно-аналитический департамент.
Грозную силу представляет специальный оперативный департамент (СОД), который сочетает функции полиции и спецслужбы.
Кроме того, есть еще департамент, или центр специальных операций, созданный на базе спецназа прежних МГБ и МВД Грузии. Помимо этого существует и главное управление по особым поручениям, сформированное на базе внутренних войск. А главное управление по обеспечению безопасности стратегических магистральных трубопроводов присматривает за нефтетерминалом в черноморской Супсе, транзитными нефтепроводом Баку – Тбилиси – Джейхан и газопроводом Баку – Тбилиси – Эрзерум.
Департамент криминальной полиции – единственное подразделение, которое сохранило все свои прежние функции и свойства, разве что оздоровлено притоком молодых кадров при сохранении костяка старых и опытных профессионалов уголовного розыска.
Визитной карточкой грузинских правоохранителей служит департамент патрульной полиции, которая всегда у всех на виду. Она заменила крохоборов-гаишников и поддерживает порядок на дорогах. Кроме того, патрулирует автомагистрали и улицы населенных пунктов с целью пресечения любых преступлений и административных правонарушений; имеет право осуществления оперативно-розыскной деятельности, а также расследования преступлений в полном объеме.
Министерство, естественно, включает в себя следственный и оперативно-технический департаменты и генеральную инспекцию. Последняя наводит ужас на «оборотней в погонах». По слухам, она нашпиговала жучками и видеокамерами не только служебные кабинеты, но и полицейские туалеты.
Кроме того, в структуру МВД включены департамент по управлению чрезвычайными ситуациями (аналог МЧС РФ) и Агентство специальной правительственной связи и информации (аналог ФАПСИ РФ).
Малозаметная, но денежная структура – охранная полиция (аналог вневедомственной охраны). Без ее дорогих услуг не обходится ни одно государственное ведомство или крупные компании и бизнес-структуры.
Государство не жалеет денег на содержание МВД. Здесь одни из самых высоких зарплат, рядовой полицейский, например, получает от $400 и выше. В бедной Грузии это считается значительным доходом. Прекрасная экипировка, современное оружие, служебный транспорт и служебные помещения приближены к полицейским стандартам США, которые обучают уму-разуму грузинских коллег. Они, собственно говоря, и профинансировали реорганизацию правоохранительной системы Грузии и привнесли в нее свои правила и наработки.
Возможно, поэтому грузинские полицейские действуют решительно и жестко, а при оказании сопротивления или даже самой вероятности этого решительно применяют оружие на поражение. В подобных инцидентах погибли несколько десятков гражданских лиц. Это вызывает общественное возмущение, но расследования не выявили в действиях полицейских нарушения закона.
Характерно, что опросы населения демонстрируют высокий уровень доверия к полиции. За пять лет после реформы МВД в Грузии ликвидировали организованную преступность, наиболее одиозных криминальных авторитетов упрятали в тюрьмы, других изгнали за пределы республики.
Здесь, слава Богу, нет «евсюковых». Хотя был громкий судебный процесс в связи с убийством банковского топ-менеджера, за которое были осуждены четыре высокопоставленных сотрудника департамента конституционной безопасности. Это изрядно подмочило репутацию МВД и привело к потускнению его нимба.
Но в целом МВД Грузии служит примером эффективности грузинских реформ. И недаром заслугу в этом приписывают его руководителю Вано Мерабишвили – в прошлом обычному крестьянскому парню из окраинных земель Самцхе-Джавахети. Он чурается публичности и просто занимается делом, однако не может избежать вовлеченности в политические процессы.
Политические оппоненты клянут его за разгоны митингов и демонстраций, аресты оппозиционеров, прослушки и скрытые видеосъемки. А простые граждане восхищаются тем, что жизнь обывателя стала безопасной, их дети допоздна могут гулять, а в квартиру никто не ворвется с ножом или пистолетом.
Комментариев нет.